北京通州:畜禽清退 按指导价30%赔偿!

  请仔细遵守履行。  北京市通州区人民政府办公室。  请仔细遵守履行。
  北京市通州区人民政府办公室
  通州区禁养区规模养殖畜禽清退工作方案
  根据《北京市通州区人民政府关于印发通州区2017年水污染防治重点工作方案的通知》(通政发〔2017〕6号)以及环保督查有关工作要求结合城市副中间建设要求落实禁养区政策解决我区畜禽养殖污染与生态环境保护之间日益优良的自行特拟定此方案。

  
  以保护水资源环境、大气环境、生态环境为宗旨结合畜禽养殖土地承载能力落实禁养区禁养政策鼓励禁养区内规模养殖井然退出。
  坚持属地管理:各乡镇人民政府为责任主体周到负责辖区内禁养区规模养殖畜禽清退工作在立足职能职责的基础上调动辖区各有关单位、部门协调配合、联动运转、严格执法、全程参与做好有关工作。
  坚持合理补偿:对被清退的畜禽给予经营者合法经济补偿。

  
  坚持第三方评估:有关乡镇政府负责聘请有国家职业资质的评估机构对清退畜禽的种类、数量等信息进行评估按本方案规定的标准确定补偿资金。
  坚持全程审计:区农委、区农业局负责聘请有国家职业资质的审计机构对禁养区规模养殖畜禽清退工作的完成情况和资金使用情况依法进行跟踪审计。
  (一)鼓励禁养区内规模养殖畜禽井然退出
  明确规模养殖认定标准鼓励引导禁养区内规模养殖畜禽井然退出实现禁养区内无规模养殖。
  (二)结合环保新要求增强紧要河流周边整理
  根据环保新要求将我区紧要河流(北运河、潮白河)两侧500米及国家考核断面3公里范围参照禁养区范围管理鼓励引导该区域内规模养殖畜禽井然退出实现该区域内无规模养殖。
  被清退的畜禽参照北京市防治巨大动物疫病指挥部办公室公布的《2018年5月至2019年4月猪、牛、羊、禽等动物强制扑杀补偿基准指导价格表》(京防指办字〔2018〕18号)指导价格的30%给予补偿。

  
  地上物拆除腾退工作纳入各乡镇“疏解整理促提升”工作统一实施。
  对禁养区内畜禽养殖情况进行摸底调查建立工作台账摸清禁养区内规模养殖养殖品种、数量、养殖规模等情况。
  (二)开展禁养区内规模养殖畜禽清退
  各有关乡镇政府对辖区禁养区内规模养殖畜禽开展数据清登工作
  2018年11月30日前各有关乡镇政府机关评估机构、审计机构、乡镇动物卫生监督所、属地村委会对辖区内禁养区规模养殖畜禽完成入户清登工作对畜禽种类、滋长阶段、数量等信息进行清登并由属地政府、养殖经营者、评估机构、审计机构、乡镇动物卫生监督所、属地村委会6方予以确认签字盖章。

  
  清登数据经过6方确认后由属地乡镇政府与养殖经营者签订补偿协议、退出养殖承诺书等并于2018年12月31日前完成畜禽清退。
  完成畜禽清退后区农委、区农业局根据属地政府上报的材料机关有关部门对属地禁养区内规模养殖畜禽清退工作进行检查验收验收完成后编制验收报告。
  验收合格后待区政府资金到位区农委、区农业局按程序向有关乡镇政府拨付补偿资金由乡镇政府将补偿资金拨付至被清退畜禽的养殖经营者有关乡镇政府要做好资金的财务手续用好财政补偿资金确保补偿资金落实到位。

  
  通州区开展禁养区规模养殖畜禽清退工作由区农委、区农业局机关协调各有关部门、乡镇政府根据各自职责分工开展工作。
  严格落实《北京市新增产业的制止和限制目录(2018年版)》制止新建、扩建规模化畜禽养殖场(科学研究、籽种繁育性质项目和休闲观光等农业经营项目除外)。
  区环保局、区农业局、属地政府加大对畜禽养殖污染防治和设施运行情况巡查力度严查畜禽养殖污染环境的违法行为。

  各执法单位要加大执法力度对违法行为依法予以处罚为禁养区规模养殖调整退出工作提供有力保障。
  严格落实属地乡镇政府管理责任建立长效机制增强清退后的监管巡查严防复养反弹。
  六、本方案自印发之日起施行同时《北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区低端养殖业及禁养区内规模养殖场退出工作实施方案的通知》(通政办发〔2017〕14号)废止。